E2.1 Reaktionsfähigkeit des Staates
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Es entspricht der Fähigkeit des Staates, eine Katastrophe durch öffentliche Institutionen, finanzielle Ressourcen, Logistik, Einsatzkräfte und zuverlässige Kommunikation zu erkennen, zu koordinieren und abzumildern. Es umfasst die Vorbeugung, die sofortige Reaktion und den anschließenden Wiederaufbau. Aus der Systemphysik fungiert es als Kontroll- und Gegenkopplungsmechanismus: Wenn es gut funktioniert, korrigiert es Störungen und verhindert, dass der anfängliche Schock zu einer großen Krise eskaliert. Wenn es schwach, langsam oder unkoordiniert ist, kommt es zu Ausfallkaskaden, Mortalität und Erholungszeit. Abhängig von dieser Fähigkeit hat die gleiche physische Bedrohung sehr unterschiedliche Auswirkungen.
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